摘要：随着我国植提行业发展不断成熟，植提产品在国内医药保健品中的份额日益扩大，其出口量逐年增加成为出口新贵。中国是一个传统的中药材大国，植物资源丰富，中国植提行业的成熟对全球植提行业来说都是一个重要进步。但是不可否认，虽然技术已经进步，问题仍不容忽视，由于缺乏相应的行业标准和国际标准，植提行业还存在诸多不足。作为一个新兴的产业，植提行业发展机遇与挑战并存。本文主要针对中国植提行业的机遇和挑战进行研究与分析，提出一些针对性的参考建议。

一、植物提取物行业简介

植物提取行业是一个新兴产业，历史不过20年，其中近70%企业均为2001年以后从事本行业业务，行业主体多年来都是民营企业为主。植提产品应用领域广、市场潜力大，2011年出口达10亿美元，2012年出口额为11.6亿美元。出口植物提取物大体可分为色素类产品、天然甜味剂产品、膳食补充剂产品、药用原料产品以及化妆品用精油类产品。
植物提取物是以植物为原料，经过物理化学提取分离过程，可获得蕴含在植物中的某一种或多种有效成分，而不改变其有效成分的化学结构，提取的主要是对人类健康有用的化学甙、酸、多酚、多糖、萜类、黄酮、生物碱等；成品的外观性状有油状、浸膏、提取粉、制粒等。中国用于提取的植物的种类也非常多，目前进入工业提取的植物品种在300种以上，目前已经有好几个中药材类的提取物取得了国药准字号，应用于药品。例如：四川协力药业的曲克芦丁，国药准字H51023607；辅仁药业的丹参片，国药准字Z20073092。

二、我国植提行业面临的机遇

随着经济的不断发展以及科学技术水平的不断提高，人们越来越重视健康和环保，这给我国的植物提取行业无形中增加了很多机遇。主要表现在如下几个方面：
（一）天然保健产品在全球备受推崇，大健康产业蓬勃发展，植物提取物行业顺应“天然、健康”理念，全球市场需求不断扩大。
（二）中国是传统的药材大国，资源丰富，有其他国家所没有的药材资源，并且有千年的中医药史。随着科研和技术的进步，越来越多的植物提取物应用于日常保健。这促使资源丰富的中国植物提取物产品拥有更多原料竞争优势，奠定了行业蓬勃发展的基础。
（三）《食品工业“十二五”发展规划》明确支持植物提取物行业发展。这意味着中国的植物提取物出口企业拥有足够的转型升级空间，国内巨大的保健品市场空间，内外贸两个市场多种渠道的多层面融合，推动了植物提取物产业将继续保持高速增长势头。

三、我国植题行业面临的问题及挑战

（一）植提原料资源面临保护困境
植物提取物产业的原料主要来自植物，人工培植的植物是目前植提行业的一大原料来源，但仍有一大部分植物提取物的原料是来自于野生资源，例如黄芪，甘草。由于人们对药用植物资源的需求增加，常规的采挖方式已经不能满足行业的需求。在巨大利润诱惑之下，人们开始对野生资源进行无序采挖。而这种无序采挖不仅违背了野生资源的自然戒律，同时也对药用植物生产的生态环境造成破坏，更影响了资源的恢复更新。以资源量原本极为丰富的甘草为例，在男女老少安营扎寨式的疯狂采挖之下，其面积减少了70%，储量减少80%；而另一种药材贯叶连翘在野外已很难找到。急功近利、唯利是图是导致这种现象产生的主因之一，产业在发展过程中遭遇野生珍贵资源保护困境。
（二）国内行业标准与国际标准不兼容
技术标准起初的主要功能是媒介作用，通过这一媒介，对行业的统一性进行一定程度的提高。而随着时代的发展，技术标准的性质由原先的媒介逐渐转变成为市场争夺的利器。在以技术创新和经济全球化为两大主题的当代全球经济中， 技术创新的经济利益将更多地取决于国家或企业将自身专有或专利技术上升为标准的能力。国际上，一样存在技术标准之争，从本质上来看，技术标准之争就是要争夺企业的专有技术适用市场。虽然我国的提取物标准经过多个组织积极的建设较之前已经有了较大程度上的发展，提取物企业也积极的加强自身建设，并逐渐提升知识产权意识。但从国际角度而言，我国国内的行业标准与国际标准仍然不兼容，例如对有机溶剂残留的控制，农药残留，重金属的要求等都各有不同，有些国家对微生物超标不允许辐照的限制等等，这些不兼容对植物提取行业的出口造成一定的阻碍。
（三）海关税则重新归类影响出口
植物提取物产品涉及食品、营养保健品、化妆品及医药中间体等多个行业，具有用途广泛，品规多、化学成分复杂的特点，故植物提取物出口编码归类无论是从用途、属性来分类，还是从化学结构来分类都有其合理性，尤其是复杂化学结构的混合体，更有可能存在各种归类认定。然而，为了规范行业，从2012年4月份起，各地海关针对部分植物提取物产品尤其是色素类产品海关编码归类问题进行调查，将很大一部分植物提取物产品，尤其是色素类产品纳入法检范畴，还取消了出口退税，这导致了2012年上半年色素类提取物出口的猛跌。虽然这个问题在2012年下半年得到了一时解决，但是，由于出口税则的影响，更多的植物提取物产品还是面临着出口管制问题。同时，进口国为了保护国内民众的健康和行业的安全，也对自己国家的税则编码和品名进行了限定，并增加了各种健康类证书的要求，这大大加大了出口的难度。

四、应对植提行业挑战的讨论

（一）出台积极的产业扶持政策

政策对于一个行业的影响是巨大的，尤其是植提这样一个在国际上竞争力相对不足的新兴产业，极度需要相关部门的产业扶持政策。这种扶持可以从多方面入手，例如税收支持、技术支持，人才培养等。例如中药材资源丰富的省份，对当地的龙头植物提取企业加以支持，使其逐渐做大做强。气候土质适宜的省份可以开展中药材培植业务，建立GAP基地，从源头上跟上国际质量要求。海关也需要将植提的真实现状考虑进来，要尊重企业和行业的要求和呼声，将产品归入合理的税则编码。

（二）加大科研步伐，制定行业标准
制定植物提取物行业标准是行业多年的呼声，目前已成为最紧要的事情。针对国内技术标准与国际标准不兼容的问题，我国应该大力支持具有行业科技特色的科研技术活动的深入发展，通过科研的进步，促进国内标准与国际标准兼容性的增强，进而促进植物提取行业的进步与发展。例如：1、抓住重点，统筹发展，重点支持鲜活药材及其次生代谢产物的基础研究以及应用技术推广；2、对植物提取物生产应用水平进行一定程度的提高，同时研究生物转化技术在提取物中的应用等；3、支持安全有效的非辐照灭菌技术的开发。4、支持提取过程中的废水处理及药渣有机肥转化再利用环保研究项目。

 目前行业协会的努力已经初见成效。医保商会于2012年组织国内多家植物提取物生产企业制定了首批11个植物提取物出口国际商务标准，以期填补国内植物提取物标准缺失的空白，为行业发展贡献力量。国际商务标准预计在2013上半年发布，届时出口这些产品的企业将很大程度上掌握自己话语权，同时也有助于规范行业秩序，促进行业发展。更为重要的是，标准的发布将推动更多企业参与标准制定，行业标准的日臻完善将带动整个行业产品质量的提升，逐步建立行业准入机制，不断加强行业企业自律，推动行业健康持续发展。
 （三）重视技术创新，树立品牌意识
目前在国内的植提行业中，同行竞争激烈和缺少国外相关技术是公认的中国植物提取物市场发展的主要困难。针对国内技术落后问题，企业要加大技术投资力度，重视技术创新，可以在医保商会的引导下，强强联合，成立行业联盟，互相取长补短。值得庆幸的是，植提行业的主力——民营企业，经过多年在国际市场的摸爬滚打，品牌意识和国际竞争力都逐渐增强，行业已进入新的发展轨道。例如有桂林莱茵和晨光生物两家上市公司这样的成功典范，有西安皓天、北京绿色金可代表的持续创新为发展动力的优质品牌企业，还有浙江康恩贝制药集团这样的多元化经营企业。这些企业不断的寻求突破、尝试创新，一直引领行业发展的方向。

总体而言，虽然中国植物提取物行业目前的困难不少，但业内对植物提取物的市场容量抱有很大的信心，中国植物提取物行业的前景仍然是很光明的。